7月20日，西山煤电工会下发《关于进一步落实“双包”联系制度的通知》，旨在通过各级工会组织和工会干部建立“双包”联系制度，确保今年现有建档立卡困难职工解困脱困，巩固困难职工解困脱困长效帮扶机制。

“双包”联系制度的方式为，西山煤电工会副处级以上干部每人包联1家有困难职工的单位，并与包联单位的一户困难职工结对子，施行“双包”。工会机关副科级以上干部包联1名在帮扶中心建档立卡的困难职工；各基层二级单位工会主席负责本单位困难职工的解困脱困工作，包联本单位1至2名困难职工。工会干部每人包联1名本单位困难职工。包联人通过入户走访调查、政策解读、研究帮扶措施，确保困难职工纳入工会帮扶体系，实现工会组织对有困难职工单位的包联全覆盖、工会干部对困难职工的包联全覆盖。

《通知》要求，各级工会要将“双包”工作作为服务困难职工的重要手段，精心谋划实施，把这项“暖心工程做出成效。要确定包联单位和困难职工，填写工作台账，建立“双包”动态管理台账，记录基础信息，为解困脱困工作提供第一手资料。要宣传好经验好做法，鼓励各方力量参与到解困脱困工作。要做好困难职工的思想工作，增强解困脱困内生动力。要杜绝形式主义和官僚主义，维护工会组织和工会干部的良好形象。