第一部分2020年工作回顾

一、携手共克时艰，彰显国企担当

二、推动党建融合，力促改革发展

三、全面从严治党，营造良好环境

四、培育基层品牌，建强支部堡垒

五、建设浓厚学风，提升全员素质

六、追求品质生活，增进民生福祉

第二部分当前形势任务

我们要在“三个三年三步走”战略引领下，寻求“六大突破”。

——本质安全上求突破。

——精益管理上求突破。

——改革变革上求突破。

——产业升级上求突破。

——人才保障上求突破。

——党建统领上求突破。

要在全面推进“六大突破”的实践中，奋力实现“三个领先”：不是焦煤领先的，要达到焦煤领先水平；焦煤领先的，要达到全省领先水平；全省领先的，要达到行业领先水平。力争用3年左右时间，实现西山的全新蝶变和华丽转身，进入全国煤炭行业第一方阵。

西山党的工作要构建“三融三化三联三创”党建工作模式。“三融”，是指找准党建职能定位，即党建责任与发展责任融合统一、党建工作与中心工作融合统一、党建质量与发展成果融合统一；“三化”，是指确立基本工作方法，即标准化建设、一体化运作、情境化导入；“三联”，是指优化拓展运行机制，即组织横向联建、工作上下联动、机制健全联通；“三创”，是指检验党建成效标准，即创优环境氛围、创造示范矩阵、创响品牌价值。要实现西山党的工作“一年树典型、两年上台阶、三年大提升”的奋斗目标。

第三部分2021年工作安排

2021年党委工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九届五中全会精神，紧紧围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求，坚决落实焦煤党委工作部署，聚焦“六大突破”“三个领先”，以“六抓六着力”为重点，在“三融三化三联三创”上深耕细作，把各级党组织建成勇于变革、奋斗实干、力求领先、创造佳绩的先锋团队、战斗堡垒和示范标杆，为打造具有全球竞争力的世界一流炼焦煤和焦化企业贡献西山智慧和西山力量。

一、抓政治建设统领，着力夯实“六大突破”“三个领先”的思想基础

强化理论武装，提高政治站位。利用好党校和分党校平台，举办党课“开讲啦”、复盘分享、干部上讲台等培训活动。创新党委中心组学习和党员政治理论学习方式，以马兰、镇城底矿为示范，建立“第一议题、时政要求、现代管理”学习模板,规定要求和自选动作相结合，保证学习效果。

开展形势教育，凝聚发展共识。充实宣讲队伍，组建“新焦煤新理念”“改革变革”“精益管理”等宣讲团，切实把大家的思想和行动统一到苦干实干拼命干上来，吸附到实现“六大突破”、打造“三个领先”的目标愿景上来。

党委领题破题，探索可行路径。全公司32个党委每家至少确立1-2项党建研究课题，按照“项目制”方式倒排工期、节点推进，全程抓好“选题立项、方案制定、工作推进、观摩展示、总结提升”环节责任落实。公司党委定期督导、成果验收、推广选送，确保形成“一党委一品牌一亮点”，精准打造党建融入中心、服务生产经营的最佳载体。

二、抓先进标准导入，着力筑牢“六大突破”“三个领先”的组织保障

引入精益管理，提升党建质量。按照“标准化建设+清单式考核+分级验收评定”办法推动基层组织建设全面晋位升级。以有机构、有阵地、有载体、有经费、有目标、有职责、有制度、有档案、有活动、有亮点“十有”党支部为标准，推进基层党支部规范化、标准化建设。今年全部实现“后进赶先进，非标达标准”要求。已经达到标准化验收“优秀”格次的党支部，再提一档，培育建设至少200个示范党支部。今年“七一”表彰会按照20%的比例开展首批验收命名。

筑牢战斗堡垒，发挥先锋作用。制定党建提升工作措施清单,科学设置党建KPI考核指标。以杜儿坪矿“四有四前”为模板，支部、党员一体考核，支部重点考核：是否“三基”有落实、是否安全有把握、是否成本有降幅、是否稳定有保障。党员重点考核：能否安全生产干在前、能否急难险重冲在前、能否职工有难帮在前、能否理想信念挺在前。深入开展党员责任区、党员示范岗、党员突击队等活动，探索党员积分管理、群众扫码评价办法。

赋能支部书记，锻造优秀团队。推动“技术技能双比武”。坚持支部书记任职准入、持证上岗制度，把最优秀的党员选拔到支部书记岗位，把支部书记岗位作为培养干部的重要台阶，把每年比武获胜的前三名纳入后备培养。注重党务干部专业技能提升，以官地矿党务干部“三比三硬”能力提升形式为模板，打造一支党务业务“双精通”“虚功做实”有本领的复合型政工人才队伍，在制度赋能、平台赋能和队伍赋能上取得新突破。

三、抓干部作风锤炼，着力激发“六大突破”“三个领先”的队伍活力

加强干部建设，擦亮实干底色。按照有战略意识、有策略意识、有狼性精神、有团队精神、有无私胸襟“五有要求”和能成事、品德好、有干劲、绩效强、团队优“五项标准”选用培养干部。按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好“四好”标准打造过硬班子。

消灭“庸虚散躲”，凸显实干品格。出台《苦干实干拼命干，建设一支作风过硬干部队伍的实施意见》，强化教育引导、突出思想引领，强化绩效考核、突出待遇激励，强化培养锻炼、突出能力提升，有效激发干部内生动力，崇尚苦干实干，激励奋斗出彩。倡导一线工作法，坚决向“庸虚散躲”开炮，严格执行重点工作“军令状”制度，与单位绩效考核挂钩。推行模拟市场化职业经理人机制，在公司范围内公开选聘亏损单位负责人，授权组阁，契约经营,“五账”考核。建立基层权力和责任清单。

强化人才优势，厚植实干基因。出台高层次高学历专业技术人才引进方案，优先智能采矿、机电、信息化等紧缺专业，通过“六定”改革,压缩管理层级，优化部门设置，完善“选用育留”人才管理体系。畅通、拓宽管理、技术、技能三个序列人才成长通道，形成“H”型良性模式。加大对年轻干部特别是85后优秀干部的选拔培养，总结提炼西铭“369人才精准培养办法”，在探索“不拘一格用人才”新机制新办法方面取得新的突破。

四、抓廉政新风互促，着力推进“六大突破”“三个领先”的生态净化

突出标本兼治，强化规矩意识。建立重点领域“黑名单”制度，堵塞管理漏洞，一体推进不能腐、不敢腐、不想腐“三不”机制建设。层层签订《党风廉政建设目标责任书》，实现责任互联互通、压力传导通畅。加强党风廉政建设责任制检查考核，强化跟踪回访，注重结果运用。

突出“五位一体”，体现监督效益。构建巡察监督精准、执纪监督引深、审计监督强化、法律监督到位、全员监督覆盖“五位一体”大监督体系。紧盯“关键少数”，严防“四风”反弹，从严处理顶风违纪行为。以效能监察和审计监督为抓手，紧盯工程建设、物资采购、招标投标、等重点领域开展监督监察，强化制度落实。

突出严管厚爱，弘扬清风正气。贯彻集团《关于建立健全纠“四风”和树新风并举长效机制的实施意见》，培育更多像矿业管理公司、金信公司、华通水泥一样“风风火火闯市场、清清爽爽干事业”的实干队伍。落实“三个区分开来”，在“保”和“护”上体现作为，保干部“帽子”不损、不破、不丢，护企业“面子”不脏、不黑、不污。

五、抓文化重塑融合，着力强化“六大突破”“三个领先”的精神培育

讲究方法策略，引导价值追求。按照《建设新焦煤基本制度纲要》和《新焦煤文化建设实施意见》规定要求，视觉先行、听觉跟进、感觉引深、示范引导、检查考核，统筹推进新焦煤文化在西山落地生根。职能部门要确定文化建设年度推进目标，定期检查指导，年底考核奖惩，推进入心化行。出台落实“以奋斗者为本，长期艰苦奋斗”核心价值观指导意见，在安全生产、经营管理等重点工作中倡导奋斗精神，在各类人才选拔培养、考核评价中明确奋斗指向，在舆论引导、媒体报道中唱响奋斗主题。强化“新焦煤一家亲”观念，加强与新焦煤兄弟单位沟通交流、互通有无、取长补短、融通发展。

打造文化基地，扩大发展优势。在各单位现有文化阵地的基础上，着力创建各具特色的企业文化示范基地，丰富焦煤文化内涵，强化领先发展优势。重点在杜儿坪矿、马兰矿、西铭矿创建“安全协管+矿嫂情深”安全文化示范基地；借力“两河西延”和矿山公园建设，在白家庄矿业、官地矿、杜儿坪矿创建“红色教育+绿色发展”生态文化示范基地；以屯兰矿、古交电厂为中心，辐射古交矿区，创建“清洁生产+智慧高效”精益文化示范基地；以太原选煤厂为主，创建“转型发展+实操培训”人才文化示范基地;以斜沟煤矿为主，创建“智能发展+企地联建”创新文化示范基地；以晋邦德煤业、武乡电厂为主，创建“资源整合+集约高效”融合文化示范基地。以文化基地创建为先导，示范引领，以点带面，形成辐射。其他单位要立足自身实际，找准特色亮点，发展领先优势，在推进文化管理方面取得新的突破。（下转第4版）