2018年，西山残疾人工作要落实习总书记提出的“发展残疾人事业，加强残疾康复服务”的工作要求，践行“双为”理念，以企业中心工作需要和残疾人工作需要为主线，推进残疾人服务体系建设和保障体系建设，创新工作方式，打造助残品牌工作，推动工作整体上台阶，开创残疾人工作新局面。

一、规范管理，机制保障，探索残疾人事业发展新模式

强化残联能力建设。积极探索残联组织建设和管理新模式，增强各级残联组织服务矿区残疾人的能力。扩大为残疾人提供个性化需求的服务范围，加大对未就业困难残疾人群体的关注，加大对其在康复、就业、救助、心理等方面的帮扶服务力度。

完善精准康复机制。康复是残疾人改善生活品质的迫切需求。要健全残疾人康复工作保障机制，规范康复服务行为，提升康复服务水平。积极争取、有效对接中残联和省残联康复托养公益金项目，为困难残疾人争取更多康复托养服务。

落实创业就业政策。残疾人渴望融入社会，实现自立自强，体现个人价值，为社会贡献力量。要健全残疾人技能培训长效机制，对有一定劳动能力的残疾人开展各类技能培训班。健全创业就业激励制度，对掌握一定技能、有自主创业愿望的残疾人提供帮助。

二、创新形式，多措并举，促进残疾人事业上水平

创新助残机制。要开展扶残助残和残疾人文体活动，提升他们的思想文化境界；综合利用报刊、电视、微信、网站等媒体，报道残疾人先进典型和扶残助残先进事迹，扩大残疾人工作影响。通过举办残疾人座谈会、表彰会、联谊会、技能培训、才艺比赛等活动，促进残疾人事业发展。

传递爱心火炬。残疾人工作者要走基层、传爱心，在企业和残疾人之间架起连心桥，把优惠政策和扶持措施落到基层，把党和企业的温暖送到残疾人的心坎上；要掌握困难残疾职工的实际需求，提供针对性服务，解决实际问题。

扩大维权平台。维护残疾人合法权益，为残疾人提供法律援助。重视来信来访，变上访为下访，积极宣传信访条例、残疾人保障法和残疾人优惠政策，通过切实解决问题，争取杜绝越级上访和重复上访，维护矿区和谐稳定。

三、提升品质，开拓市场，推动福利企业良性发展

推进改革改制。结合《厂办大集体改革总体方案》，整合福利企业，形成行业合并、产业集聚、人员统筹安排、无障碍设施进一步完善的规模型福利企业。依托内部市场，通过宣传媒体、“焦煤在线”平台拓展外部市场；通过大批量采购、规模化生产降低生产成本；通过人才引进、技能培训、设备更新夯实园区建设，减轻企业负担，实现提质增效。

打造拳头产品。深入研究现有市场和潜在市场产品需求，研发和引进先进技术，开发优质产品，逐步淘汰低效产能的老旧产品和工艺。按照集团公司提出的新兴产业“立足现有优势，引进高新技术，打造全国煤炭企业新旧动能转换示范项目，形成传统产业与高新产业相融合、相促进、共同发展的良好局面”的要求，抓好产品质量标准化建设，打造福利企业拳头产品。

用好优惠政策。认真研究国家《关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知》，用好政策、发挥优势，为更多的残疾人创造就业机会，谋求更多福利。

神圣的使命在激励，高尚的事业在召唤，让我们融入大局、服务大局，努力做好残疾人工作，不断提高残疾人生活质量，为开创残疾人事业新局面而努力奋斗！