“争当集团公司改革发展排头兵”。

这是多种经营分公司在面对深化国资国企改革，立足厂办大集体改革、减少法人户数、全面实行契约化管理等改革路线图中确定的任务目标。

契约化瘦身健体

多种经营自计划经济时期以转移和安置富余劳动力以来，长期以来形成了产业相对分散、产权多元的局面，尤其在2016年面对因煤炭市场需求减少而导致的产品量价齐跌、回款滞后一度造成生产经营陷入困局。

“我们要找准盈利点、消灭亏损点、深挖潜力点和以改革创新为主线，全力以赴求生存、促改革、抓规范”。新履职的总经理高翔不断加大改革布局。

契约化管理开展以来，多种经营分公司为激发人才活力，在人事制度上进行了“一规范三精减”，即规范班子职数，精减科级机构、科级干部职数及两级机关人员。两年来所属单位班子成员净减少34%，科级干部职数净减少31人，科级机构净减少40个，从人员到机构基本实现瘦身健体。旗下产品均结合行业发展，积极培植新的经济增长点。“大都会”作为山西省最早的一批饮用水生产企业，注重品牌建设，不仅在生产设备的提升上下功夫，更在新媒体网络营销上与时俱进，多渠道构建销售网络；福利厂作为一家残疾职工较为集中的福利企业，不等不靠，不断延伸养生足疗、美容美发等业务，拓展新的盈利点；机械修配分公司一改之前零敲碎打的业务修理模式，瞄准选煤设备修理业务，向专业化、实体化方向发展，职工工作效率和精神面貌均产生了质的变化,一改亏损实现盈利。

财务集中提升效率

针对长期以来传统管理思想严重、经营管理意识不强、资产运营效率不高等问题，2017年11月多种经营分公司开始实行财务集中管理，有效提高了资金使用效率。

“集中办公、会计委派、资金纳入预算”是财务集中管理的核心所在。在集中办公方面，多种经营分公司把所属单位的财务统一回财务中心进行集中办公，以规范的财务管理制度及统一的工作流程，融合所属单位的管理文化，形成统一标准，解决之前管理上参差不齐的各类财务问题，堵塞管理漏洞。在会计委派方面，以考试的方式优选财务管理人员，将原来的93人精减为50人，并将其人事、劳资关系划归到财务中心统一管理和调配，并为所属单位委派会计，提供财务管理服务，实现了财务人员的合理配置和统一的管理模式。在资金纳入预算方面，所属单位要将下月度资金预算列入计划，由财务中心审核，经公司资金审查委员会、党政联席会审议通过后方可执行，同时财务中心每月会对上月预算执行情况进行跟踪，检查资金使用情况，减少财务风险，提高资金使用效率。

“从财务集中运行11个月以来的工作成效来看，集中的优势和监管效果有了明显变化，会计基础工作提升了一个档次。”财务中心负责人这样表示。

厂办大集体改革有序推进

“改制以后，自己的岗位没发生大的变化，感觉公司发展有了前景，自己的干劲也大了。”一位不久前刚与西山煤电物流有限公司签订劳动用工合同的前大集体职工这样说到。

西山煤电物流有限公司是集团公司第一户完成大集体企业改制的新公司，它是在多种经营分公司专业化管理、板块化经营的部署中，由原集体企业太原西山晋通物流有限公司改制而来，并与多经煤运汽运公司、万隆物流中心进行业务整合，一改之前各自为政、业务雷同、缺乏市场竞争力的局面，走上了更精准的专业化发展方向。

西山厂办大集体改革涉及集体企业66户，职工10206人，为确保职工得到妥善安置，改制过程依法依规，国有资产不流失，自改革伊始，西山厂办大集体改革领导组高度重视，明确了清产核资、财务审计、资产评估、改革方案报批的程序和时间节点，主要领导每周定期召开专题会解决问题、积极推进、严格考核，同时对66户集体企业逐户开展资产清查、改革宣传、职工意愿摸底等工作，针对部分集体企业成立时间较长且财务人员变更频繁等造成的历史问题，积极咨询中介机构，确保在依法依规依政策的基础上攻坚改革过程中的各类难题。

9月25日，集团公司所提交的30户厂办大集体职工安置方案获得山西省人力资源和社会保障厅批复，预计需使用中央财政补助资金2.2亿元，涉及职工9437人。作为2018年省第一家获得厂办大集体职工安置方案批复的企业，其背后工作人员付出了大量精力。

为按照时间节点完成这30户改制企业的职工安置方案获批，职工安置组的赵晶磊连续20多天，白天参与各改制单位职工大会、统计职工安置意愿，晚上加班加点至深夜两三点测算安置费用、整理装订审核资料。在重感冒、发烧不断侵袭的状态下，为确保审核资料按照时间节点及时送审，他将输液架搬进了办公室，一边输液一边工作，完成了各改制单位的送审资料。方案报审后，他每日前往人社厅相关审核处室汇报各单位职工安置分户方案，并对提出的问题及时沟通、释疑、提供证明资料，确保了中央财政资金的顺利使用。

在方案获得审批后，他说“尽管在前期我们已经按程序对9437名职工进行了审查和安置意愿的摸底，但在实施过程中，还需结合职工最终安置意愿与职工签订相应的合同或协议，确保职工安置工作稳定、有序，中央财政资金使用依法依规。”

目前，多种经营分公司正按照专业化管理、板块化经营、实体化运作的工作思路，不断加大各项改革工作推进力度，经营效果明显提升，风险防控取得实效，生产经营正迈向高质量发展的新阶段。       ●史瑞宁