“咱们买的引黄水，实行政府指导价，不赚钱不说，还倒贴设备、电费和人工费。”水厂负责人说。

“外面个别特殊单位收不回来电费，我们也没有办法。”收费大厅的主任很无奈。

“旧小区还没有改革，基本不收物业费。”物业公司的经理面露难色。

这是2016年，集团公司到所属各单位后勤系统摸底调研时听到的反映。集团公司是国家“一五”时期建立的老工业基地，经过半个多世纪发展，企业背负着沉重的办社会职能和“三供一业”包袱。

1956年西山矿务局成立后，后勤系统长期实行福利型管理模式。2002年，按照后期系统与生产建设主体先分账、后分离、在分立，走企业化经营、专业化管理、社会化服务、市场化运作之路的战略目标，各矿井后勤系统陆续与主业剥离，组建了后勤服务公司。

经过多年改革发展，集团公司后勤系统在管理上、思想认识上都有了明显进步，但与市场化要求还有差距，特别是近年来，人员逐年老化、达不到新服务标准、经营压力大等现实问题浮出水面，后勤系统改革难度不断加大。

“后勤不改革，企业早晚得拖垮。”某矿后勤副矿长在一次调研座谈会上说出了心里话。但长期积累的问题，要想彻底理清理顺何其困难。资产有哪些，怎么理清？人员有多少，怎么安置？创收有多少，怎么计算……后勤系统的问题不可回避，后勤改革势在必行。

推行后勤系统市场化改革，既是完成国有企业“三供一业”分离移交工作的迫切要求，也是集团公司推进主辅分离、调整产业结构、优化资源配置、实现转岗分流、做好提质增效工作的现实要求和必由之路。

近年来，集团公司抢抓国有企业深化改革机遇“窗口期”，用足政策，进一步加大后勤市场化改革力度，彻底摒弃“等靠要”思想，丢掉“靠企业补贴，靠组织关照”的幻想，牢固树立“天上不会掉馅饼，要吃馒头自己蒸”“没有满意，哪来生意”等新发展理念。经过近两年来的运行，市场化效果逐步显现，后勤系统状况悄然改变。

公用事业分公司组建了护卫支队并积极拓展业务，接收了来自集团23个单位的654名转岗分流人员，承接了32个单位办公场所的护卫业务。这个支队，从最初的安置富余职工，到现在开拓对外安保市场；从2017年亏损554万，到2018年盈利300万；从完全吃补贴，到自食其力、创效增收，走过了一段不平凡的历程。

公用事业分公司机关事务中心在巩固现有业务的基础上，新增新产业管理局办公楼服务项目，2018年各项费用创收646万元，服务满意率达到99%；清洗科技公司通过开展企业内部特种设备维保、电梯材料销售等业务，2018年累计创收80万元。

在集团公司后勤系统先试先行的带动下，各矿厂在后勤市场化改革中也都摸出了新路子。

屯兰矿后勤服务中心通过模拟市场化运行，大胆革新，盘活闲置资产，不断拓宽创收渠道。利用35吨锅炉房拆除的除氧罐作为蓄水罐，加以瓦斯电厂的余热蒸汽，建造了热水车间，每年可创收91万元；将废旧消防水池改造成清水蓄水池，抽取井下清水进入水池，供澡堂洗浴和绿化浇灌使用，每年节约外购水费200万元。

官地矿所有生活服务单位内部模拟市场运作，2019年前8个月，生活服务公司材料成本实际完成158.06万元，同比2018年减少33.06万元；配件成本节约9.6万元。

水泥厂针对单身职工不断减少的实际状况，将单身楼整体出租，仅房租一项，每年就能增收80万元。

马兰矿后勤三公司抽调管道工、钳工、电工、电焊工、泥瓦工等11名技术骨干，成立修缮队，不到半年时间节约施工费用近10万元。

历史的车轮从不曾停歇，随着国资国企改革的不断推进，集团公司企业办社会职能也将成为过去，后勤事业将以全新面貌走向未来，西山人将充分享受更高质量、更高水平的公共服务。

后勤——这个沉甸甸的概念终将变得轻松。