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第3104期:第02版 本期出版日期:2019-10-15

问渠哪得清如许

——杜儿坪矿后勤系统市场化改革纪实

姚希东
语音播报: 语音播报

走进杜儿坪矿的班中餐食堂,映入眼帘的是处处干净整洁、窗明几净、各类设施设备整齐划一、炊服人员穿戴规范的现代化食堂。“现在的班中餐比原来好多了”是下井职工对班中餐食堂最大的肯定。

作为杜儿坪矿后勤服务公司实施市场化改革的首批试点单位之一,班中餐食堂一切正发生着悄然改变。环境面貌、人员精神状态有目共睹,而对于职工本人来说,最大的收益还是工资待遇有了明显提升,人均提高收入300元左右。人们挣得多了,干劲自然大了,工作主动性及责任感自然提高了,这些正能量衍生出的效果便是工作效率的提升及出勤率的提高。据了解,过去一个班有时只有六七个人,而现在早班人数每班可达十人左右,人多力量大,每个流程都有专人负责,每个环节就更加精细化,取而代之的便是班中餐的质量有了明显提高,服务满意度上了一个新台阶。

后勤服务公司经理刘鸿告诉记者,后勤系统市场化改革带来的变化非常大,就拿坑口办公楼卫生组来说,原来卫生是每天集中清扫一次,保洁一次,卫生洁具每天擦洗一次,玻璃每月擦洗一次,整体效果不是很好。市场化运行以来,卫生每天保洁两次,清扫两次,随脏随时清理,卫生洁具每天擦洗四次,保持干净整洁,门窗玻璃每周擦洗一次,卫生效果逐步提高。电梯组在市场化运行前,每日清扫文化长廊两次,电梯轿厢清扫两次,垃圾箱每日擦洗一次,垃圾箱内没有石子,保洁一般。现在则是电梯每两个小时巡视一次,并进行保洁,垃圾箱每日擦洗两次,垃圾箱保证不满溢,文化长廊每日清扫两次,保洁多次。“金奖银奖不如老百姓夸奖”,后勤系统服务质量的提升得到了职工群众的认可与赞扬。

猛药治疴早动手

杜儿坪矿经过多年的发展,形成了煤炭主业、后勤辅业、多经三产等多种产业发展的格局,后勤系统为企业生产生活服务做出了重要贡献,提供了坚强保障。近年来,后勤系统整体人员年龄结构老化,自然减员严重。而新老技术人员更替缓慢,造成了电工、管路工、修理工、厨师等关键岗位严重缺员,后勤整体工作可谓负重前行。推行后勤系统市场化改革,如同猛药治疴,既是精干主业、提质增效的迫切要求,也是后勤系统生存发展的必由之路。

早在2016年,杜儿坪矿就将后勤系统市场化改革作为重点工作推进,制定了《杜儿坪矿后勤系统市场化改革的实施方案》,成立了后勤改革领导组和后勤实体筹备组,设置专门机构具体运作,后勤系统与主业正式实施分账核算,制定了相应的内部市场运行规则和价格体系,为后续后勤市场化改革奠定了坚实的基础。2017年,按照市场经济的原理,开始模拟市场化运行,以内部引入市场运行机制,以价格结算为纽带,链接后勤服务公司与矿井主业之间的经济往来,通过试运行发现改革过程中出现的困难和问题,并逐步完善解决办法。2019年矿领导多次召集经营、企管、劳资等相关部门召开专题会议,积极推动后勤市场化改革进展,安排部署后勤市场化改革工作,随着《2019年杜儿坪煤矿后勤市场化实施方案》和《后勤服务市场运行规则和价格体系》的出台,正式开启了后勤服务市场化运行的道路。

五项服务闯市场

改革伊始,杜儿坪矿就确定了后勤市场化改革整体框架,将后勤辅业分为直接服务主业、企业办社会、经营承包三个板块,并制定了各板块的改革办法和运行规则。后勤服务公司首先从转变干部职工的思想观念入手,要求大家充分认识到后勤市场化运行的必要性和迫切性,积极开展宣传解释工作。通过对收入的测算、分析、对比,让大家对市场化改革有了正确的理解,为后勤市场化改革清除思想障碍。

为保证后勤市场化改革的平稳推进,后勤服务公司领导班子多次研讨分析,决定先选取计量单一、服务量稳定、对矿井主业生产影响较大、具有代表性的班中餐、职工洗浴、十一层办公楼卫生服务、电梯、工业区清扫五项服务开始实施市场化试运行。为解决各项服务不同程度缺员的问题,后勤服务公司打破原有编制,以服务项目确定班组,对这五项服务按班组重新定员,根据岗位需要核定人数,以定员人数签订契约化管理合同,执行增人不增资,减人不减资的政策。后勤服务公司完善服务市场化运行规则,经多方论证测算后,确定了这五项服务科学合理的服务价格,按照市场规则,实现以服务换工资,对推行服务市场化运行班组人员实行当月的绩效工资=服务价格×工作(服务)量±考核结果进行结算支付。

多措并举促改革

为促进服务质量、服务效果提升,根据《杜儿坪矿后勤市场化改革实施方案》和重新制定的《后勤服务市场化运行质量标准》,后勤服务公司建立完善的考核机制,在运行初期实行矿和公司内部双重考核。从矿层面来说,班中餐、职工洗浴、十一层办公楼卫生服务、电梯、工业区清扫这五项服务首先接受该矿各职能部门归口考核,每月考核结果纳入当月绩效工资后与后勤服务公司结算。从公司层面来说,公司由分管经理带队组织机关部室对这五项服务进行内部考核,考核结果直接在服务班组当月的绩效工资中兑现,以高标准、严要求推动整体服务质量的提高。通过近几个月的运行,这五项服务的质量和效果有了明显提升,后勤市场化改革取得初步成效。收入是大家最关心的一个问题。在按劳分配、提高职工收入方面,后勤服务公司充分放权,由各服务班组自行制定内部二次薪酬分配方案,并通过职工大会后执行。二次薪酬分配方案的出台鼓励了干部职工的工作积极性,体现了一人多岗、一岗多能、能者多劳、多劳多得的原则,改变了过去得过且过,干一会儿歇一会儿的传统思想,在完成本岗位工作的基础上,加大有效工作时间和工作量,发挥工作主动性,达成提升服务质量的目标。改革好不好,职工说了算!从后勤系统市场化试运行开始,杜儿坪矿后勤矿长史晓军就带领公司党政领导多次深入基层进行调研,听取每个职工的建议和意见,解决现场实际困难,从中总结经验得失,找到存在的问题和妥善的解决办法,为下一步后勤服务全面市场化奠定基础。

未来可期谋发展

采访中,杜儿坪矿后勤矿长史晓军对后勤全面市场化运行充满信心。他说,后勤服务公司为缓解目前关键性、技术性岗位严重缺员这一挡手问题,下一步将通过科学合理的分析论证,依据各单位工作性质、环境、条件的差异,将全公司职工划分为六类人员,实施六条线管理,确定不同的系数,明确各类人员在完成任务的前提下当月绩效工资,工资分配向关键性、技术性岗位倾斜,向从事一线脏、乱、差环境的岗位倾斜,鼓励职工向这些岗位合理流动,为公司全面推行市场化运行打好基础。其次是通过提高先行市场化运行班组职工的收入,让广大职工看到实施市场化运行的好处,从而鼓励其它服务项目逐步推行市场化运行,公司将采取成熟一个推行一个的办法,稳步实施后勤市场化改革。虽然后勤服务公司在推进市场化运行的进程中会不可避免地出现这样那样的问题,我们推进市场化改革的决心决不动摇!

问渠那得清如许,为有源头活水来!杜儿坪矿后勤系统将坚定不移地走市场化改革道路,全面加快后勤系统社会化改革进程,为推动企业高质量发展注入新的生机与活力!

  
                     

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