第一部分2021年工作回顾

一、高举旗帜，共庆百年，初心使命在党史教育中滋养升华。

二、聚焦主业，扛起主责，核心作用在融合发展中充分彰显。

三、强根铸魂，服务大局，关键支撑在创先争优中巩固增强。

四、监督发力，锤炼作风，政治生态在标本兼治中持续净化。

五、文化解码，守正创新，内生动力在价值引导中不断激发。

六、以人为本，造福员工，民生福祉在共办实事中显著增进。

第二部分2022年工作安排

一、以“三融”为基础，深入把握党建职能定位。

把方向，融入企业中心，强化政治引领。始终把党的政治建设摆在首位，把旗帜鲜明讲政治贯穿企业高质量发展的全过程、各方面，严格落实“第一议题”制度，巩固拓展党史学习教育成果，高度关注意识形态工作，注重网络舆情搜集、研判、反馈、处置，紧扣“全方位推动高质量发展”“提质增效”“共同富裕”等主题，引导全体干部职工认清形势、把握机遇，扛起使命、勇毅前行。

管大局，融入治理体系，扛起主体责任。制定完善党的领导融入企业治理的实施意见，进一步明确党委权责边界和工作方式，严格执行党委前置研究讨论程序，完善以职代会为基本形式的民主管理制度，巩固“制度管人、流程办事”，积极探索主体责任和监督责任在统筹谋划、部署落实、监督检查等方面的协调推进机制，将“严”的主基调长期坚持下去，坚持“三不”一体推进，全面创建“清廉西山”。

促落实，融入关键领域，巩固发展成果。聚焦“三个领先”目标，坚持“安全、绿色、创新、智能、高效”工作主线，举全公司之力推动公司迈过“生存线”，达到“发展线”。抓住党建统领目标责任制“牛鼻子”，用“三零三增”刚性指标，检验党建效果成色。严格执行焦煤党委党建统领考核要求，促进基层党建与改革发展双提升。推动政治监督具体化常态化，确保上级重大决策部署落地见效；做实做细日常监督，以政治监督、日常监督新成效维护企业发展新成果。

二、以“三化”为支撑，持续释放党建创新活力。

坚持基层组织标准化建设。全面落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，开展示范党支部选树和软弱涣散党组织整治。根据“六定”改革，跟进企业组织架构、管理模式的转变。筹备召开公司第十次党代会，积极稳妥做好党组织换届选举各项工作。以“十有”党支部建设为标准，推动后进赶先进、先进争示范。建立示范党支部动态管理机制，让“示范”的带动作用更足、辐射效应更强。重点加强区域公司、整合矿井、划转单位党组织建设，实现基层党组织全面进步、全面过硬。

坚持支部党员一体化运作。按照“一个导向、三个坚持、四项功能”要求，促进基层党组织向引领、推动、保障型转变。深化创先争优活动，基层党支部要结合精益生产和5S管理模式，大力倡导一线工作法。在“四有四前”考核的基础上，探索“党员积分制管理”“党员评星定级”等管理模式，促进党员亮身份、做表率。

坚持培训教育情境化导入。充分利用党校、分党校资源，借鉴焦煤教育培训基地模式，制定管理、技术、技能全员素质提升实施方案。借鉴支部书记全覆盖培训经验，向支部委员和党员延伸拓展，将“学”的成效转化为“用”的实践。创新党性锻炼内容形式，通过开展“五个一”活动，使党内生活庄重、严肃、规范。深入开展劳动比武和技能竞赛，打造一支适应高质量发展的高素质劳动大军。加大青年培养力度，培养更多“又红又专”的青年马克思主义接班人。

三、以“三联”为保障，优化拓展党建运行方式。

聚焦群团建设，推动组织横向联建。遵循党建带工建、党建带团建、党建促联建的思路，推动各组织优势互补、同专业协同共进。积极推进“智慧工会”平台建设，抓住建团100周年契机，激励广大团员青年用实干勇挑重担、用奋斗点亮青春，以开展机关5S标准化形象建设为抓手，以创建“四型”机关为目标，积极推动机关联建共享。

聚焦监督职责，推动工作上下联动。按照“新焦煤大监督体系”要求，持续向监督要效益，防范经营风险，堵塞管理漏洞。发挥党委巡察“利剑”作用，强化巡察“前、中、后”三个环节与审计、风控等专业部门的衔接，推动巡审结合同向发力，压实整改责任，巡察部门与纪检监察机构同向联动、“会诊把脉”，挂图督战、解决销号。

聚焦干部人才，推动机制健全联通。坚持“重实干、重实绩”的用人导向，自上而下健全干部管理体系；巩固运用“六定”改革成果，全面推行“三通道”序列管理；优化人力资源模式，完善内部人才市场运行管理办法；加大年轻干部轮岗交流力度，加速培养复合型后备人才；探索开展廉洁风险排查，倒逼干部廉洁履职。

四、以“三创”为目标，巩固提升党建质量效果。

创优环境氛围，增进民生福祉。持续引深“我为群众办实事”实践活动，抓好“提升职工生活品质塑造幸福生活环境”试点工作；以“安康杯”竞赛活动为载体，开展职业健康保护行动；以3个“心灵驿站”为基础，新建一批站点，分批培训培养自有咨询师资骨干人员队伍；区域公司、划转矿井对标学习本部矿井星级井口服务站工作模式和特色，提升群安工作水平。推进玉门小区、官地朝南等民生工程，签订“军令状”，按期建成交付。做好“三个片区、三条道路”收尾工作。加快医疗机构改革，提升医疗服务水平。坚持“以奋斗者为本”，进一步优化薪酬分配结构。启动第七届道德模范评选。持续创建“六零”单位，全面建设生态靓丽、宜居幸福的温馨家园。

创造示范矩阵，涵养企业文化。严格贯彻新焦煤文化理念，用理念等识别系统展现9种新焦煤文化。开展“创作文化产品、建设文化阵地、有感文化底蕴”工程，推进西山发展文化形象陈列馆建设。利用白家庄入选太原市工业活动遗址的机会，打造集城市记忆等一体的“生活秀带”。现有体育馆免费对外开放，建立南北寒地区员工文化活动基地。抓好安全文化、廉洁文化等子文化建设，继续推进六大文化示范基地建设，打造新焦煤文化特色基地矩阵。

创响品牌价值，提升党建质量。基层党委要持续推动党建工作项目化，围绕重点，深入开展“党建+”特色品牌创建工作。整合创新工作室、实训基地等资源，创建一批省级、国家级创新工作室。深度挖掘傅昌旺、党素珍等全国劳模的感人事迹和工作情怀，选树一批在全国有影响力、在行业有号召力的领军型劳模、技术型“大拿”。在统战成员中开展“奋进新时代·建功新焦煤”同心圆工程；共青团依托“青”字号品牌工程，全面打造全国青年文明号示范单位；发挥融媒体作用，推进“掌上西山”“先锋e嘉”建设，用好“一把手访谈”“西山快评”等栏目，讲好“上下一盘棋、奋进新焦煤”故事，维护焦煤形象，擦亮西山品牌。

第三部分做好2022年工作的要求保障

一、坚持战略主动、学习对标、矩阵思维，做到理念再树牢。

“战略主动”，在新焦煤战略布局中找准定位、主动出击，把实现“三个领先”作为助推首个“三年三步走”顺利收官的最好答卷。“学习对标”，持续在“学”字上发力，主动对标党建强、文化优的知名企业，树立参照、自我加压，在正视差距中提升标准，在追赶超越中实现领先。“矩阵思维”，以党政融合程度、工作达标程度、业务协同程度、党建品牌亮度等实际效果为“纵向标尺”，持续在“三融三化三联三创”党建工作模式上深耕细作，体现高质量。

二、坚持数字赋能、改革破题、创新致胜，做到手段再强化。

“数字赋能”，以数字化手段推动组织共筑、资源共享、成果共用，全面提升工作效率和水平。“改革破题”，在党建和业务的牵引、融合、转化上靶向发力、精准施策，既防止“纸上党建”“墙上党建”，又要防止降低标准、放松要求。“创新致胜”，尊重基层首创精神，鼓励基层党组织求创新、讲精益，党委层面做好提炼、总结、推广，形成“人人讲创新、处处有创新、时时在创新”的生动局面。

三、坚持调查研究、系统推进、重点突破，做到方法再掌握。

“调查研究”，通过调研找准党建融入中心工作的切入点、契合点，让工作符合企业发展实际需要，符合干部员工根本利益。“系统推进”，形成“党委高位推动、支部立项攻关、党员率先垂范、全员争先奋进”的党建统领局面。“重点突破”，以突破重点来带动整体，打通服务大局、解决问题、回应需求的通道。

四、坚持协同高效、复盘总结、考核激励，做到机制再完善。

“协同高效”，实现工作整体联动、功能整体优化、效果整体显现，借鉴举办全煤技能大赛成功经验，力争开展一项活动、树立一个品牌。“复盘总结”，通过回顾预期目标、交流体会、评估结果、分析原因、总结规律，推动工作实现闭环管理。“考核激励”，建立一套既相对独立又整体统一的党建考核评价体系，用考核“指挥棒”激发基层活力、鼓舞士气斗志。

五、坚持以上率下、苦练本领、实干见效，做到作风再改进。

“以上率下”，各级党委负责人要对照焦裕禄精神，始终牢记“三个到哪里”，一级带着一级干，一级做给一级看。“苦练本领”，锻造硬核能力，克服“本领恐慌”，努力成为党务业务“双精通”人才。“实干见效”，以一抓到底的意识和脚踏实地的作风，确保各项工作落地见效。