砥砺前行 奋进西山
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第3522期:第02-03版 本期出版日期:2024-01-25

砥砺前行 奋进西山

——山西焦煤西山煤电第一至第九次党代会巡礼

关键字:奋进,前行
刘志彪
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从1956年中共西山矿务局召开的第一次代表大会,到即将召开的中国共产党山西焦煤西山煤电第十次代表大会,68年于一段历史而言,江河巨变,惊涛骇浪,寄蜉蝣于天地,终成沧海一粟。68年于一个企业而言,劈波斩浪,起落沉浮,福佑土地一方。

无论岁月如何变迁,每一次党代会都有时代的烙印和西山人的记忆。

艰苦创业破千万

(一)

西山煤电是个老国企,在不少人的口中,还是会称它为西山矿务局,当前正在建设的地铁一号线,有一站也将以西山矿务局命名。

1956年对西山而言,有两件大事,一件是在年初,1月1日,经山西省人民政府工业厅和煤炭工业部太原煤矿管理局协商同意,报国家计委批准,将西山煤矿和西铭焦炭厂合并,成立西山矿务局,这就是今天西山煤电的前身。另一件事在年末,12月27—29日,西山矿务局召开了第一次党代会,出席大会的正式代表120名,列席代表30名,代表全局1822名党员。

大会的主题是组织开展增产节约运动。大会审议通过了《为在全局范围内广泛而深入地开展增产节约运动,保证提前和超额完成1957年国家计划而努力》的报告,以及《关于开展增产节约运动的决议》《关于在全局范围内广泛深入地开展增产节约运动,保证提前和超额完成1957年国家计划的决定》。

建局这一年,原煤的年产量184万吨,这个数字在67年后的今天看来,甚至比不上一个千万吨采煤队的首季产量,但在当时,那时的中国正奋力从农业国向工业国迈进,而煤炭就是当时燃起工业国的火种,老一辈西山人那种“出大力、流大汗”的吃苦精神,在那个年代里随处可见、闪闪发光。

第一次党代会开完没几天,便进入了1957年,新中国第一个五年计划的收官之年,作为刚成立的西山矿务局不但要为国家完成第一个五年计划冲刺,而且要为第二个五年计划做好准备。这一年10月,周恩来总理在国务院关于加强煤矿领导,发挥生产潜力,增产煤炭和大力节约用煤的批示中指出:“西山煤矿经过整风运动,不仅改进了领导,而且挖出了混入工人队伍中的坏分子,揭发出流氓、偷盗、吃劳保、煽动闹事告状等小集团九个,从而大大提高了工人群众的觉悟,该矿的工人出勤率已达到90%以上,产量已经由7月份平均日产量6467吨提高到10月份的8000吨,并且提出可以超额20%来完成今年的国家计划。”

科技是第一生产力,这句话在68年前同样适用,西山矿务局成立后,依靠科技进步,经过努力,矿井生产逐步实现由手工作业向机械化作业过渡,先后引进装煤机、截煤机、康拜因采煤机、耙斗装煤机等设备,在生产装备上,西山矿务局并不是一味的拿来主义,还仿制攉煤器,试制了全国第一台离心式装煤机,生产技术水平有了提高,并且形成了一支艰苦奋斗、无私奉献、奋勇争先的特别能战斗的队伍。1959年,在全国煤炭成本主要指标红旗竞赛运动评比大会上,西山矿务局获“大面积高产局”称号。1960年原煤炭产量为524.9万吨。

(二)

岁月的车轮滚滚向前,1963年8月24—26日,西山矿务局召开了第二次党代会,出席大会的正式代表275名,代表全局2768名党员。大会主题是加强党的建设,认真贯彻党的民主集中制原则,推动增产节约运动深入开展。大会审议通过了《关于干部参加劳动问题的报告》,选出出席太原市党代会代表34名。

在这三年里,白家庄矿二号主斜井改扩建工程竣工;官地矿1号平硐改建工作竣工投产。根据党的调查、巩固、充实、提高的方针和上级提高煤炭产量的指示,虽然做了不少工作,但是思想的自觉赶不上形势发展,1963年至1965年,原煤年产量保持在350万吨左右,相比1960年的时候,煤炭产量降低了33%。1965年,全国煤炭产量23200万吨,比上年增长7.9%。

(三)

两年之后,西山矿务局第三次党代会于1965年10月20—25日召开。

出席大会的正式代表239名,代表全局3080名党员。大会审议通过了《高举毛泽东思想的伟大红旗,大搞企业管理革命化,为赶上和超过全国先进水平而奋斗》的报告。大会听取了关于大庆经验的传达报告,审议通过了《关于学习和推广张秉义顶板压力预报经验和宋广来安全监察工作经验的决议》。

1966年,西山矿务局成立“社会主义文化大革命”领导组,受“文革”影响,生产建设发展缓慢。1968年,原煤产量降到建局以来最低点,仅有146万吨。同年7月,周总理主持召开全国煤炭工作会议,号召煤矿抓紧生产。西山听从召唤,忠诚见行动,奋力夺高产,在那特殊的年代,西山各级党组织带领广大党员群众坚守初心、多出煤、出好煤,为国家经济正常运转而不懈奋斗!到1970年,原煤产量回升至408万吨。

(四)

受文化大革命持续影响,直到1971年2月,中共西山矿务局委员会恢复。紧接着在3月28—31日召开西山矿务局第四次党代会。出席大会的代表303名,代表全局3790名党员。大会审议通过了《高举毛泽东思想伟大旗帜,沿着毛主席的革命路线奋勇前进》的工作报告,作出了《关于进行一次思想和政治路线方面的教育的决议》。

1978年党的十一届三中全会后,党和国家的工作重点转移到现代化建设上来,越来越急迫的能源需求对煤炭生产提出了更高要求。西山矿务局进入持续稳定健康发展的新阶段。这时的西山人释放出空前热情,1976年“文革”结束当年,西山原煤产量只有不足500万吨,到了1980年一跃增加到930万吨。

1980年,煤炭工业部下发文件,确定古交矿区建设5对矿井,局党政贯彻中央“调整、改革、整顿、提高”的方针,继续进行改扩建,建设古交新区,完成一批矿区配套工程。

1980年,国家提出了一个宏伟的目标:发展生产力,增产超产煤炭。国务院副总理余秋里亲自来到山西,希望当地同志能够接受这个挑战。在会议上,众人都默默无语,没有人愿意发表意见。唯有西山矿务局局长胡富国毫不犹豫地站起身来,郑重立下军令状:“有条件要上,没有条件创造条件也要上,西山矿务局必将在明年实现产量突破,超过1000万吨。”

于是,1981年是西山人心头难以忘怀的年份,多年的“科技兴煤”战略结出硕果,采煤机械化程度达到61%以上,为突破千万奠定了科技基础;企业领导发出“跳起来摘苹果”的动员令,各级干部扎根一线带兵打仗,以傅昌旺为代表的煤矿工人“地球转一圈,我上两个班”……

25岁对于一个人而言,正是年轻有为、热血沸腾的时刻,对于一个企业而言亦是如此,人若自助天必助之,西山矿务局迎来了一个辉煌时刻。经过广大干部职工们奋勇拼搏,1981年年底,西山矿务局生产原煤1003万吨,突破千万大关,树起企业煤炭生产史上的一座丰碑。1985年生产原煤1262万吨,这一壮举,让西山矿务局荣登山西省八大煤炭基地的宝座,跻身全国千万吨大局行列。

值得一提的是1984年,中共中央政治局委员王震亲临现场,为古交矿区第一矿西曲矿投产剪彩。当李鹏总理得知西山人注重生态环境保护,严格恪守环保与矿建同时设计、同时施工、同时投用的“三同时”原则时,高兴地把西山人这种品格称之为“古交精神”。

至此,西山初步完成了艰苦创业,在此期间,初步完成了前山矿区产业布局,古交矿区建设拉开帷幕;矿井机械化水平得到提高,安全状况有了根本性转变。

改革转轨奠地位

(五)

在西山矿务局第四次党代会召开的15年后,第五次党代会姗姗来迟。

第五次党代会于1986年7月8日—10日召开,出席大会的正式代表495名,列席代表5名,代表全局10728名党员。大会审议通过了《改革创新,团结奋斗,为把我局建成现代化矿务局而奋斗》的工作报告。大会提出西山局“七五”期间煤炭生产建设发展指导思想、奋斗目标和具体措施。

就在这一年,镇城底矿、镇城底选煤厂投产,在随后的一年,西曲矿选煤厂投产。1990年,马兰矿选煤厂开工建设,马兰矿投产。1991年,东曲矿选煤厂开工建设,东曲矿投产。1992年,西山煤气化公司正式投产。1993年马兰矿选煤厂投产。

新建古交矿区,是我国又一重大能源基地,在古交矿区的开发建设中,多少军人脱下军装换工装,不变的是共产党员的身份。他们爬冰卧雪、他们夙兴夜寐,记不清到底打了多少硬仗,战胜多少困难……历经20年的奋勇拼搏,随着1997年屯兰矿及选煤厂的投产,古交矿区拔地而起,“西镇马东屯”,有矿有厂,采选合一,“再造一个矿务局”梦想成真。

1986年后,西山矿务局加快现代化矿井和质量标准化建设步伐,进行一系列重大改革,实现了原煤产量、精煤产量、企业收入的大幅度增长。1990年,原煤产量达到1572.1万吨,名列全国第七位。1991年,采煤机械化程度达100%。1994年,荣登中国500家工业企业排行榜。

党建是国有企业的根和魂,1991年的时候,西山矿务局创新基层党建工作,形成独具特色的“区站网”在全国统配煤矿系统基层党建工作经验会议上推广。这一年,西山矿务局基层党建工作报告团分别在北京、湖南、山西作巡回报告。

(六)

西山矿务局第六次党代会1994年12月6—7日召开,出席大会的正式代表300名,列席代表100名,特邀代表2名,代表全局12406名党员。大会审议通过了《全面加强党的建设,积极推进企业改革,以辉煌的成就迎接二十一世纪》的工作报告,审议通过了《关于动员全体党员为实现局第六次党代会提出的战略目标而奋斗的决议》和《关于贯彻党的十四届四中全会精神,加强党建工作的意见》。

在新世纪即将到来的1998年1月,西山矿务局乘势而上,改制为西山煤电集团有限责任公司,由工厂制向公司制过渡,朝着建立现代企业制度的目标迈出重要一步。设立了建设“以煤为本、多业并举”大型企业集团的奋斗目标。然而,1990年代后期,在亚洲金融危机中,煤炭市场持续低迷,就在改制当年,市场一蹶不振,企业陷入困境,有的职工家庭甚至到了拣菜叶维持生活的地步。

然而没有什么能够打倒刚入不惑之年的西山煤电,面对危机,西山人确立了“用改革的办法解决改革中的矛盾,用市场的手段解决市场中的困难,用发展的思路解决发展中的问题”的经营哲学。西山人主动出击,以营销为龙头,变坐商为行商,凭着不辞千辛万苦、走遍千山万水、想尽千方百计、说遍千言万语的“四千”精神,终于在1999年煤炭市场仍然处于低谷的时候,使西山产量、销量逆势回升,成为极少数摆脱困境的煤企之一。在困难情况下维持生产正常进行,保证职工生活平安无虞。西山各项经济指标连续5年位列全国行业前五位,获得全国五一劳动奖状。

1999年,西山煤电还干了一件值得大书特书的事情,那就是成立了西山煤电股份有限公司;紧接着,西山煤电股票于2000年在深交所上市,首次募集资金18.69亿元,一个传统的生产型企业迈开了资本运营的步伐,为随后建电厂、开大矿拉开了序幕。

名声在外的西山倍受关注,江泽民、李瑞环、吴邦国等国家领导人先后视察西山。

进入新世纪,按照省委省政府战略重组、组建大集团的战略部署,以西山煤电、汾西矿业、霍州煤电三家煤炭企业为主体,成立了山西焦煤。依托这一航母平台,借助“黄金十年”的大好形势,西山煤电顺势而为,原煤产量接连跨越:在2000年突破两千万吨大关的基础上,2004年,突破三千万吨大关。原煤产量连续增长,电力产业高歌猛进:2002年,古交电厂正式开工奠基,一期工程于2005年竣工投产;同年,西山煤电被列入国家首批循环经济试点单位,由中宣部牵头,新华社、人民日报社等12家中央新闻单位的采访团采访了西山“落实科学发展观”的经验。

科学发展大跨越

2006年6月27—29日,中国共产党山西焦煤西山煤电集团公司第七次代表大会隆重召开。大会的主题是:以人为本,科学发展,全面建设更加繁荣更具活力的和谐西山。提出了以建设富裕西山、平安西山、人文西山、法治西山、数字西山、生态西山、诚信西山和开放西山为主要内涵的战略构想,为西山煤电的进一步做强做大指明了方向。

第七次党代会以来,西山煤电认真贯彻落实科学发展观,团结带领广大干部职工,围绕和谐西山建设,齐心协力,共克时艰,企业各项工作取得了明显进展。

2010年,在斜沟煤矿千万吨工作面达产的加持下,西山煤电原煤产量突破5000万吨大关,企业的综合实力不断增强。累计完成投资143亿元,兴县斜沟煤矿及选煤厂、苛瓦铁路、古交发电厂二期、京唐焦化一期等一批事关企业长远发展的重大项目进展顺利。资源整合工作有序推进。完成重点科研攻关项目108项,获国家专利86项,达到国际领先水平8项,国际先进水平15项、国内领先水平4项,获省部级奖20余项。

在此期间,西山煤电全面推行岗位绩效工资制度,启动无房职工住房货币化补贴工作。西山煤电稳步推进企业改革改制,取得独立法人资格,与浙江中煤机械集团合作成立西山中煤机械制造公司,万隆支护公司成功改制为西山支护器材公司,西山化工厂与汾西化工厂重组挂牌。积极推动分离移交企业办社会职能工作,37所中小学校由政府全面接管,西山公安分局经费由市财政负担。有序加快后勤系统改革步伐,大物业管理格局初步形成。

2009年2月2日,屯兰矿发生特大瓦斯爆炸事故,使蓬勃发展中的企业遭受重创,陷入艰难境地,损失严重,影响巨大,给全体西山人的心灵烙上了深深的烙印。事故发生后,全体西山人痛定思痛,深刻反省,严格按照中央、省委省政府和山西焦煤相关规定,查漏补缺,大打安全生产翻身仗,全面推行区域瓦斯预抽采等措施,高瓦斯矿全部抽采达标,瓦斯治理工作取得阶段性成果。逐步加大安全投入,吨煤安全费用提取标准由2006年的15元,提高到2010年的53元。

2009年,西山人把资源整合触角延伸到吕梁和临汾,设立了两个区域公司,增添了德顺、晋邦德、生辉、登富康等9个煤业公司,煤炭版图又有拓展。

建立企业年金制度,实行职工带薪休假制度,提高职工大病医疗保险最高支付限额,下调职工医疗保险个人自付比例。建成矿山急教中心综合大楼,成立尘肺病治疗中心。积极推进棚户区政造工程,开工81.6万平方米,竣工47万余平方米,造林3215亩,新增绿化面积55.3万平方米,矿区绿化率达22.1%。成立全省首家由企业发起的慈善基金会,发挥了因难职工帮扶中心和十大救助金的作用。西山煤电股份公司成功发行30亿元公司债券,2009年市值最高突破千亿元大关,连续9年进入中国上市公司价值百强。

(八)

2010年9月28日,中国共产党山西焦煤西山煤电集团公司第八次代表大会隆重召开,会议确定了“以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实科学发展观,以转型发展为主线,以跨越发展为目标,以项目建设为抓手,以民生改善为根本,以安全、管理、科技、人才、文化为支撑,加强和改进企业党的建设,团结带领全体党员和职工群众,解放思想、凝聚共识,增强信心、埋头苦干,全面打造安全、富足、宜居、幸福的新西山”为今后五年的工作指导思想并确定了“116611”的“十二五”奋斗目标,目标和中央五中全会精神完全一致。

西山煤电第八次党代会充满豪情吹响了新西山建设的冲锋号后,又响亮提出了打好“三大战役”,坚持“四个基点”,走出“五条强企之路”的战略思路。前行的道路上,总会遇到波澜,煤炭黄金十年过后,市场变幻,持续疲软。西山人迎来了严寒,拓荒下的积弊丛生,顺利背后的暗流涌动,过高的成本,过剩的产能,过多的职工,此时此刻弊端都显现出来。然而,接下来西山煤电面对的是发展进程中,极不寻常的七年。面对煤炭量价齐跌、成本倒挂、资金极度紧张,西山煤电出台一系列措施压力倒逼、挖潜堵漏,简政放权、刚性考核,干部和职工荣辱与共,坚守安全、环保、稳定三条红线,力保生产不停、资金不断、工资正常发放三条底线。

面对一系列的问题,西山煤电全面纵深推进企业改革,推行干部薪酬改革、公车改革,规范管理。把瘦身健体确立为长期目标,稳妥实施转岗分流,六措并举,挖渠放水,不到两年时间在岗职工净减少9057人。落实供给侧改革要求,释放先进产能,推进高效矿井和高产高进队伍建设。白家庄矿关闭,3000余名职工妥善安置,实现去产能同步保就业。强化顶层设计,出台《全面深化改革总体方案》,企业改革进入照图施工阶段。企业办社会职能分离移交工作排定工期,加速推进。焦煤资源兼并重组工作全面铺开。资产证券化工作有序展开。契约化管理试点推行,提速扩面步伐加快,为全面铺开探索了经验。

在改革过程中,始终坚持职工利益至上,优先保障一线工资。持续推进玉门小区保障性住房、南北寒旧区改造和“三矿两沟”环境治理三大民生工程,“三河三路”功在千秋,生活环境持续改善。古交电厂三期正式开工建设,古交电厂一期竣工投运,从根本上解决了古交居民冬季取暖问题。

2015年,按照省委、省政府要求,西山煤电临危受命,组建托管工作组,进驻吕梁联盛集团。在托管的四年间,逐步恢复该集团生产经营,稳定职工队伍,消除安全隐患,扛起了国有企业的责任和担当。

2016年1月5日,时任国务院总理李克强来到西山,点赞煤亮子,给了干部职工极大鼓舞。

七年来,各级党组织团结带领广大干部职工,在各条战线取得全方位、开创性成绩,集团先后荣获全国五一劳动奖状、全国企业党建工作先进单位、全国安全文化建设示范企业、全国“安康杯”竞赛优胜单位、中华环境友好企业、全国工会帮扶工作标兵单位等荣誉。  (下转4版)

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