2026年工作安排

一、党建引领，强根铸魂，筑牢思想之基

突出政治建设根本性。坚持学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，党委中心组“龙头”牵引、支部“三会一课”跟进学习、党校阵地“熔炉”锤炼，系统开展重要论述研学。深入学习宣贯党的二十届四中全会精神，分批次举办学习研讨班。树立和践行正确政绩观，引导党员干部自觉按规律办事，多做打基础、利长远、增后劲的实事。聚焦“十五五”规划和上级重大战略，完善抓落实机制，将党的政治优势转化为应对挑战、推动发展的核心竞争力。

细化党建引领颗粒度。严格落实集团党建月例会、周会部署，细化党建引领安全环保、成本管控、扭亏减亏、科技创新。突出牵头抓总，严格执行党委前置程序，在经营管理、项目投资、成本压降、扭亏路径等方面精准把控、超前防范。聚焦攻坚克难，推行“专班制”“挂帅制”，集中力量解决基建、停缓建、关停矿井遗留问题，强力推动市场化出清、项目落地、债权清收，发挥8个成本管控中心作用，常态化开展“党员身边无事故”“绿色金点子”等活动。完善党建责任制与经营业绩联动考核，加大安全、经营、效益等核心指标权重，以考核“硬杠杆”撬动发展“硬支撑”。

增强宣传思想凝聚力。牢固树立“上下一盘棋”意识，确保党的声音和焦煤理念精准传达、深入人心，精心策划主题鲜明、内容丰富的新闻报道，让主旋律不仅入心、更能见行。深入基层一线，敏锐捕捉鲜活实践和感人事迹，生动讲好“人努力”的奋斗故事。加强新媒体阵地管理，开展新闻人员跟班实训，举办质量高、感染力强的宣讲大赛，积极参与“知行焦煤”“思政焦煤”品牌建设，在服务大集团战略中，内聚人心、外树形象。

二、夯基固本，规范提升，涵养力量之源

拓展试点建设成果。纵深推进“加强国有控股企业党建工作”，延伸拓展至38家混合所有制企业和所有地面单位。发挥党建调度中心作用，健全考核评价机制，加强动态督导，年底达标创建率达到80%以上。根据国有股东绝对控股、国有股东作为第一大股东、国有资本参股三种情况，分类发挥党组织作用，彻底解决“控股不控权”和“三真管理”不到位的问题。制定印发《加强混合所有制企业党建工作指引》，实现“一年试点见效、两年整体提升”。

引深规范提升行动。开展“强弱项、补短板、提质效”专项行动。优化基层党组织设置，重点面向处于治理僵局和过渡期的企业。实施“标杆引领与后进转化”工程，选树一批在“四强”党支部示范点。加强党员队伍全链条管理，严把入口关，向生产一线、技术骨干、青年人才倾斜，注重党员责任区、示范岗、先锋队作用发挥。深化“企航先锋”党建品牌创建，本部矿井提档升级、做强做优，整合划转矿井和地面单位破题攻坚、品牌突破，争取更多实践成果。

锤炼过硬素质本领。按照“焦煤党校——西山分校——基层教学点”三级培训体系，建立常态化联动机制，高质量举办各类专业性、区域性培训和示范班。深入开展“了如指掌”行动、全覆盖培训、技术技能“双比武”。选派优秀骨干参加集团“业务干部党建能力技术比武”。高标准运营政工夜校培训。聚焦班组长“兵头将尾”，同步提升政治素养和现场管理能力，使其真正成为守护安全的行家里手。

三、深耕内涵，拓展外延，培育精神之本

营造“保安全”的浓厚氛围。坚持“一把手是关键、现场管理是基础、干部作风是保障”，突出严干部、严小事、严流程，大力弘扬“工程师文化”，秉持长期主义、专业主义、务实主义，坚持做“难而正确的事”，以案例警示教育为重点，分专业、分岗位、有针对性选取事故案例，组织全员深度参与事故原因剖析、预防措施讨论，将案例警示教育打造成聚焦岗位风险、促进知行合一的“安全课”。

激发“强经营”的内生动力。以经营分析会、党建季度例会为抓手，通过“党建搭台、业务唱戏”，促进党建与经营工作深度融合。构建煤矸石源头减量化“柔性”生产模式，加强超前管理、全生命周期管理。紧盯成本流失关键领域，整合监督力量，对突出问题限期整改，坚决堵住“跑冒滴漏”。机关部门带头“过紧日子”，严控非必要、非刚性支出，用工作“紧日子”换取企业“好日子”。

培育“人努力”的精神品格。以焦煤文化“十百千”工程为引领，深耕“团结、奉献、求实、进取”的企业精神内核，精心组织“十个一”系列活动，办好青年创新大赛，深入实施“青马工程”“导师带徒”，激励青年锐意进取、挺膺担当。发挥榜样作用，开设“劳模工匠大讲堂”，大力选树宣传降本增效、市场开拓、技术创新中涌现出的先进典型，全面营造人努力、齐奋斗、重实干的良好风气。

四、选贤任能，精准培育，锻造实干之师

建强干部队伍方阵。贯彻集团党委部署，聚焦组织机构优化开展对标学习，深化“三项制度”改革，扩大竞争上岗覆盖范围，健全末等调整与不胜任退出机制。科学修订“六定”改革以来相关制度，持续推动干部“考察日常化、交流常态化”。加强干部全方位、全过程管理，落实“谈政策、谈过程、谈专业、谈经营、谈成果”的“五谈”要求，打造一支业务精湛、素质过硬、公心为上、能打胜仗的干部队伍。

实施人才强企战略。稳步推进“三晋英才”、柔性引才等计划，构建“价值——能力——贡献”多维度人才评价体系。实施“育苗行动”“栽树工程”“星火计划”，培养一批学历高、专业精的中层级业务技术专家，配备相应数量的基层级、副队级业务技术员。出台关于加强矿井工程技术人员配备的实施方案，合理布局“技术+财资管理”“技术+信息化智能化”“技术+合规风控”等人才培养项目。以省总工会重点支持工匠学院为契机，整合内外资源，依托马黎明、梁里鹏为代表的劳模工匠创新工作室，组建跨单位、跨专业创新工作室联盟，激发人才创新活力。

优化人力资源配置。打破现有“按人数核定预算工资总额”模式，矿井单位预算工资与安全、产能、规模、效益等指标挂钩。完善停薪留职人员配套政策，现有劳务派遣人数压减10%。招聘井下高校毕业生和操作技能人员，精准补充新生力量，优先保障整合划转单位用工需求，出台专项激励政策引导井下、地面人员双向流动、高效补位。全面运行数智化人力资源系统。针对新入职员工、在岗员工、技术骨干制定差异化培训方案，全面提升岗位胜任能力。

五、监督护航，正风反腐，紧绷纪律之弦

提升监督质效。强化政治监督，严肃纠治思想上的自由主义、政治上的投机主义、组织上的宗派主义、工作上的本位主义、履责上的好人主义。做实日常监督，“清单制、报表化”管理横向覆盖，“6+1”“四不两直”监督纵向穿透，“蹲点式”监督靶向纠治。深化“大监督体系”全管理层级推进、全业务领域拓展，制度流程从规范业务向权力运行、制度执行、责任落实延伸，关键环节从业务末端向立项、计划等前端拓展，构建主体从本部矿井向区域公司、整合划转单位覆盖，监督重点从主业向后勤、建筑等辅业聚焦。

狠抓问题整改。主动对照集团党建周会通报问题，认真检视剖析，查找同类短板，举一反三前移整改关口。统筹做好大监督派驻组、党委巡察反馈问题整改，建立月度反思推进与季度“回头看”机制。前瞻部署未巡先改工作，深入开展自查自纠，推动共性问题前置化解，提升风险防范能力。坚持“当下改”与“长久立”相结合，通过整章建制，将整改成果最大程度转化为企业治理效能。持续发挥巡察“利剑”作用，上下联动开展公司党委第三轮巡察，实现本届任期内全覆盖。

风腐同查同治。巩固拓展学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续纠治“四风”顽疾，严查违规吃喝，把整治形式主义摆在更加突出位置，破除文山会海、层层加码、检查考核过多现象，为基层松绑减负。以高压震慑强化“不敢腐”，深化招投标领域专项整治，紧盯物资采购、工程建设、资金管理、洗选加工等“重灾区”，深挖虚报冒领、克扣夹带、吃拿卡要等“微腐败”。以监督制约强化“不能腐”，问题高发风险点，建章立制，堵塞漏洞。以廉洁教育强化“不想腐”，升级打造集教育、展示、体验于一体的廉政文化基地。

六、创优环境，普惠共享，汇聚磅礴之力

创建平安稳定环境。树牢“大安全”理念，统筹煤矿与非煤、井下与地面，紧盯消防安全、道路交通、火工品管理等行业领域以及“三堂一舍”、高层建筑等人员密集场所，强化风险隐患排查整治。加强网络舆情提前研判，优化“快速反应、协同处置、有效引导”机制。依托信息化实训基地，定期开展网络安全培训和攻防演练，深化“两高一弱”整治，提升网络安全保障能力。压实信访稳定责任链条，抓好三级排查、下访包保、积案化解、联合稳控，重点关注改革发展、民生保障、劳动关系等领域苗头性问题。

发挥桥梁纽带作用。深入推进新时期产业工人队伍建设改革，优化职工技能大赛办赛模式，创新部分工种比赛内容和形式。搭建职工创新成果评估、孵化、推广一体化平台，重点培育高价值“五小”创新项目。开展五星级智慧井口群众安全工作站、地面群众安康服务站建设“提标提质提效”行动，偏远单位配置急救设备和物资，推行“医护+群监员”值守，全级次开展“黄金4分钟”急救培训，全年建成5个示范性群众安康“两站”服务阵地。

用心造福职工群众。建立绩效考核与工资总额联动机制，强化价值贡献导向。降低员工劳动强度和作业时间，做实职业病防治、健康体检、疗休养、带薪休假。加快保障房闲置资源盘活和“三堂一舍”改造提升，深化绿色矿山、文明单位创建，落实节日送温暖、金秋助学、医疗互助。定期开展“送文化下基层”活动，拓展“六助”养老服务，建设更多“心灵驿站”“健康小屋”，用心用情用力共筑温暖家园、造福职工群众。