东曲矿紧盯招投标领域多发问题,坚持问题导向和目标导向,以“查、改、治”一体化闭环工作模式,从严抓实问题整改落地、细化流程管控措施、建立健全长效机制,全方位推动招投标工作规范化、标准化、制度化。
高位统筹严部署,压实整改责任链。针对上级监督检查反馈招投标领域突出问题,东曲矿第一时间召开专题整改部署会,由班子成员牵头成立专项整改工作组,围绕招议标事前审核、事中执行、事后归档全流程开展拉网式复盘排查,深挖管理薄弱环节、查摆流程短板漏洞,逐项研究制定整改举措,推动问题整改落地见效。严格落实“谁主管、谁负责、谁经办、谁负责”管理原则,压实全链条整改责任,建立问题、任务、责任“三清单”台账,细化整改标准、完成时限、验收细则,实行“一项一策、挂牌督办、销号管理”工作机制,存量问题整改取得扎实成效。截至目前,上级反馈的28条招投标领域问题全部整改销号,整改率达100%。
靶向施策抓整改,筑牢流程管控线。针对招标公告公示不规范、信息披露不充分、开标评审流程不严格、评标专家抽取不规范、档案资料缺失、履约监管脱节等六大类突出问题,东曲矿逐项对标纠偏、逐条整改落地,切实推动问题整改见底见效。从严规范业务流程,全面理顺招议标全链条操作要求,累计整改不规范流程操作20余项,杜绝简化程序、变通操作、流程倒置等违规行为;从严把控评标环节,落实评标全程监督管理,规范供应商质疑受理答复流程,严防人为干预评审、随意处置诉求等风险;从严抓实档案管理,完成2021年以来1500余项存量、增量招投标项目档案梳理补全,统一归档标准、细化多级审核流程,实现项目资料全程可溯源、可核查。同时常态化开展整改“回头看”专项抽查,累计开展自查自纠4轮次,有效杜绝问题反弹回潮。
建章立制固成效,织密长效监管网。坚持“当下改”与“长久立”双向结合,靶向补齐制度短板、堵塞管理漏洞,累计修订完善《招(议)标管理办法》《公开招标项目业主代表履职管理办法》《供应商管理办法》等配套管理制度,全面梳理“一图四清单”,进一步明确各岗位、各环节履职标准、操作规范和管控要求。依托“新焦煤大监督体系”,搭建“事前规范审核、事中全程监管、事后复盘问责”全链条监管机制,将招投标合规管理纳入纪委日常监督、企管部专项监督重点,每季度开展风险排查、流程抽查、专项督查,常态化排查化解履职风险、流程隐患,持续规范招投标工作运行秩序,不断提升招投标管理质效。
下一步,东曲矿将持续固化专项整改成果,持续强化制度刚性执行、细化全流程管控、压实岗位履职责任、筑牢廉洁风险防线,稳步提升招投标工作规范化、标准化、制度化,以更加精细、高效的管理,为企业合规经营、提质增效提供坚实保障。 ●黄成效