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第3011期:第03版 本期出版日期:2018-11-06

关于做好巡察工作“后半篇文章”的几点建议

集团公司纪委副书记、监察处处长 崔学敏

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巡察不是一次活动,不是过关,是一项需要长期坚持的制度,也是推动践行“双为”理念,确保发现问题、改进工作、提升管理的重要举措。特别是要扎扎实实做好巡察工作的“后半篇文章”。

一、做好巡察反馈

巡察反馈是巡察工作的重要一环,必须予以足够重视。切忌巡察过程轰轰烈烈,反馈过程消无声息。对巡察发现的问题,要负责的提出分类处置意见,并做好“三层反馈”,即:要分三个层次分别向党政正职、被巡察单位领导班子、领导干部进行反馈。不同层次的反馈有不同的作用,必须认真对待。反馈意见要体现从严治党的精神,严肃认真,形成震慑,切实做到实事求是、原原本本,敲警钟、提要求,切忌负面问题正面讲,不痛不痒,和风细雨。除涉及个人问题外,其他问题原则上都要原汁原味反馈。

二、立足问题整改

巡察整改不仅要看态度,更要看行动、看效果。巡察组要针对发现的问题,列出问题清单,提出整改建议,明确整改要求,确保逐项整改到位。被巡察单位要针对反馈的问题制定具体整改方案,建立问题台账,明确责任,确定标准,分类整改,限期达标。要摒弃就具体问题而整改的传统做法,力促举一反三,由此及彼。有些问题要立行立改、马上就改;有些整改需要经过一段时间,要精准制定计划和责任书;有些整改是长期的、年复一年的工作任务,要以钉钉子精神抓好抓实。同时召开领导班子整改专题民主生活会,对照巡察发现问题,主动认账、认领问题,不回避、不遮掩,“讲缺点不要忘了自己”,从班子改起、从自己改起。

三、坚持“回头看”

要重视巡察整改效果,适时组织开展“回头看”,对巡察反馈问题整改情况进行跟踪督办,按照整改台账反馈的问题逐项核对整改情况。对“回头看”过程中发现整改不到位、不彻底的严肃追究相关单位党组织主要负责人的责任,切实保障巡察的整改实效。

四、切实问责追责

建立典型问题问责追责制度。动员千遍不如问责一次,对巡察发现的典型问题线索要认真调查核实,该问责的问责,该查处的查处。对巡察中发现的典型问题,要依据有关规定优先快速追究相关责任人员的责任;对巡察工作人员隐瞒线索、跑风漏气的,也要严肃问责,切实增强巡察工作的震慑力和影响力。对典型案例要在适当范围点名通报,达到到问责一个,警醒一片的效果。

五、用好巡察结果

对巡察反馈的突出问题,要举一反三、延伸拓展,深入查找管党治党和其他方面的问题,深入研究内在机理,以整改为契机,既促进问题根本解决,又推动体制机制改革。要建立整改常态化、长效化机制,定期梳理、报告整改进展,为巩固整改成效提供制度保障。同时,把巡察结果和巡察整改情况作为干部考核评价、选拔任用、奖罚惩处和对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要参考依据。

六、注重发现人才

要把巡察工作作为培养干部、教育干部、增长阅历的大熔炉和党性党风党纪教育的重要载体,让优秀干部在实践中锤炼党性、经受历练,通过巡察来考验、甄别和使用干部,真正让巡察岗位成为发现、培养、锻炼干部的重要平台之一。在巡察工作结束后,要专题向巡察工作领导组汇报巡察人员履职情况,对敢于较真碰硬、敢于担当尽责的优秀同志进行表彰奖励,并纳入集团人才库管理,同时在选拔任用干部时注重考虑优秀巡察干部。

  
                     

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