省应急管理厅煤矿安全执法处督导官地矿安全生产工作市应急管理局来西山煤电督导安全生产工作屯兰矿:矿灯充电架升级改造增亮点多措并举强化地面安全管理学杜邦  提标准要华伟到基层单位进行督导调研
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第3321期:第02版 本期出版日期:2022-01-13

学杜邦 提标准

——西山煤电2021安全管理侧记

关键字:标准
刘志彪
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煤矿老工人常讲:“年初出事故,白干一年;年尾出事故,一年白干。”对煤炭行业而言,安全是企业长远之基,是职工福祉之本。山西焦煤西山煤电始终注重更新安全理念、创新管理办法,2021年,积极推广杜邦安全管理体系,将“所有事故都可防止、所有隐患都可根除、所有风险都可管控”的杜邦核心理念根植于干部职工心灵深处;将杜邦安全管理体系建设情况纳入各单位领导班子安全绩效考核,大力转变全员安全理念,为企业长治久安保驾护航。

分类管理对症下药

西山煤电既有本部矿井,又有整合矿井,如今又增加了划转矿井,面对这些复杂的情况,西山煤电对所属36个矿井以安全生产标准化管理体系等级、山西省煤矿分类等级为基础,以安全责任目标完成情况及安全检查结果为依据,按照综合评价结果把煤矿从高到低分为一类、二类、三类、四类。

一类煤矿为安全保障程度较好,无突出问题,安全责任目标均能按规定完成的煤矿;二类煤矿为安全保障程度一般,存在个别突出问题或安全责任目标完成较差的煤矿;三类煤矿为安全保障程度较低,突出问题较多或安全责任目标未按规定完成的煤矿;四类煤矿为长期停产停建煤矿、关闭退出矿井、计划关闭退出矿井或存在严重安全问题、发生安全事故的煤矿。在分级分类基础上,建立监管台账,对不同类别矿井开展差异化检查、清单化监管,盯住重点隐患,明确销号时间,到期检查验收,进一步提升了安全监管的科学性、精准性、有效性。

西山煤电将划转接收矿井作为安全管理的重中之重,抽调专业技术人员,逐矿开展安全“体检”,去年以来排查隐患问题648条,编制了“一矿一策”体检报告,针对重点隐患问题开展了“回头看”专项检查,确保依法合规生产建设。同时采用矿井结对子包保的方式,对划转矿井进行工作帮扶,取得明显成效。

动态达标各具特色

强力推行采掘工作面安全生产标准化规范化、线性化、明亮化、清洁化“四化”管理和整理、整顿、清扫、清洁、素养“5S”管理,要求所有矿井到年底综采工作面和半数以上掘进工作面必须实现动态达标,每达标一个采煤工作面奖励5万元,每达标一个掘进工作面奖励3万元。

西山煤电下属单位在安全管理方面颇具特色:杜儿坪矿制定了《精益化走动式轨迹管理办法》,将精益安全管理贯穿到干部日常履职全过程,引导各级管理人员深入现场、解决问题;西铭矿推行岗位作业流程标准化管理,下发《西铭矿岗位流程标准化实施方案》,编制《岗位作业流程标准卡》4000余张,要求职工熟记岗位作业流程并随身佩戴卡片;官地矿强化风险预控管理,严格落实“一事一辨识、一措施一报告”的规定,准确辨识矿井在生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面的安全风险;马兰矿实行了订单式、精准滴灌式培训,以“靶向式+网络化”方式进行安全培训;东曲矿加强隐患闭合管理,对于基层队组中的顽固隐患、要害隐患进行提级管理;屯兰矿推行工程质量终身负责制,加设《永久工程施工说明牌板》《班组施工责任牌板》,保证工程质量“可追溯”。

转变作风规范行为

西山煤电坚持“干部不履职尽责,就是最大的隐患”的理念,开展“学‘焦裕禄精神’,做‘两保’干部活动,在干部中倡导“三个哪里”做风,即干部到哪里问题解决到哪里、干部到哪里困难克服到哪里、干部到哪里苦干实干风向标到哪里。各级干部一级带着一级干、一级做给一级看,干部作风持续转变。公司领导每月深入基层一线督导检查,认真履行挂牌、安全包保职责;公司每月安委会办公会通报干部下井、下现场情况,引导干部加强现场安全管理,解决突出问题,矿井单位班子成员月均下井达14.4天,地面生产单位班子成员月均下现场达23.8次。

多措并举规范职工操作行为,制定了行为治理实施方案,建立行为治理10项制度,即纠查、通报、处罚、分析及专项整治、综合监管等制度。通过落实“纠查—通报—处罚—分析—整治”运行模式,员工操作更加规范,工伤事故明显下降。

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