山西焦煤西山煤电2024年安全环保工作会指出，“安全是一个系统工程，现场是最基础、最关键的一环，也是最容易出问题的一环。”太原选煤厂针对外委队伍、对外托管两大安全薄弱点，贯彻“依法治安”思想，强化管理强安要求，突出重点整治，做到有的放矢，坚持严格规范，实施精准管控，着力提升整体安全质效。

太原选煤厂牢固树立“安全培训不到位就是重大隐患”的理念，以法律体现安全工作约束性，以培训彰显安全工作严肃性，严格落实“先培训后上岗”“持证上岗”等刚性要求。

严格安管人员资格培训。聚焦安全生产法律、法规、规程、事故隐患判定标准、安全生产问责条例等各类法律法规、制度文件，大力开展全员安全大培训，落实山西省应急厅关于安全管理人员持证培训要求，强化安全生产管理人员资格培训，完善安全生产检查专家库必要条件，普及安全知识，增强安全能力，充分夯实安全管理基础。

狠抓外委队伍素质培训。针对性、强制性开展外委作业队伍安全素质能力培训，重点培训安全生产规章制度、规程措施、工艺流程、风险辨识、工作标准等内容，要求强制集中安全培训时长必须符合安全培训24学时规定，建立培训档案，留存培训完整视频记录，确保培训有效、监管有效、追溯有效。

该厂全面梳理外委队伍、对外托管安全管理体系，严格将外委队伍、雇佣非正式员工，纳入非常规作业安全管理体系，坚持制度为纲、管理为目，推动纲举目张，以建章立制促进完善管理体系，加大监管力度，带动责任落地，构建责任链条，确保水流到头。

一是强化四维架构，突出系统保安。针对外委队伍、托管单位人员流动大、文化程度低、安全意识差、安全素质弱、短板弱项多等问题，强化系统治理，落实安全准入条件，签订“安全管理协议”，建档签约，备案备查，链式管控。落实主体责任，认真从制度、资料、现场、管理四个层面，全面梳理，查漏补缺，补齐短板，积极构建系统性、可追溯的安全责任链条。

二是强化重点管控，落实第一责任。认真明确外委队伍、对外托管“第一责任人”责任，明确排查整治隐患重点，深入分析研判短板弱项，严格落实履职能力、履职效果责任考核。对存在的系统性安全风险、主要隐患问题，坚持专题研究、重点管控，提级管理、挂牌督办，坚决做到有的放矢、“不安全不生产”，确保工作有状态、责任有担当、安全有保证。

三是强化作业许可，执行七个要素。严格外委队伍、对外托管“动火、有限空间、临时用电、高空”等危险、特殊作业钉钉系统审批许可制度，规范作业流程，细化“非常规作业”工作票、记录表监管程序，一个环节、一个环节检点，强化双重预防机制，认真执行“七统一”管理要素，即统一领导指挥、统一技术管理、统一安全监管、统一关键人员、统一质量标准、统一辅助服务、统一考核指标，狠抓隐患排查，科学防范风险，认真做到程序闭环、管理有序、隐患销项，监管到位。

安全工作永远在路上。太原选煤厂始终保持对职工负责、对生命敬畏的态度，坚定不移把安全工作摆在首要位置，坚持以“时时放心不下”的责任感，守牢底线、不越红线，坚决做到“不安全不生产”，突出重点整治，确保全厂安全生产平稳运行。

●范保卫 王颖剑